– దేశ చరిత్రలో ఇప్పటి వరకు ఏడుసార్లు
– చివరగా 2017లో మోడీ సర్కారు హయాంలోనే
– ప్రస్తుత ఐదు రోజుల సమావేశాలపై రాజకీయ వర్గాల్లో తీవ్ర చర్చ
న్యూఢిల్లీ : నేటి నుంచి పార్లమెంటు ఐదు రోజుల ప్రత్యేక సమావేశాలు ప్రారంభం కానున్నాయి. ఈ ప్రత్యేక సమావేశాలపై ఆగస్టు 31న చేసిన ప్రకటన అందరిలోనూ ఆసక్తిని రేకెత్తిస్తున్నది. ఇంత హఠాత్తుగా పార్లమెంటు ప్రత్యేక సమావేశాలు ఎందుకు? మోడీ సర్కారు ఏవైనా కీలక బిల్లులను ప్రవేశపెట్టనున్నదా? ఎలాంటి చర్చకు తావివ్వకుండా తాను అనుకున్న బిల్లులను చట్టాలుగా తీసుకురావాలనుకుంటున్నదా? ఈ ఏడాది ఐదు రాష్ట్రాల అసెంబ్లీ ఎన్నికలు, వచ్చే ఏడాది భారత్లో లోక్సభ ఎన్నికల నేపథ్యంలో ఇప్పుడు ఈ ఐదు రోజుల ప్రత్యేక సమావేశాలు కీలకం కానున్నాయని రాజకీయ విశ్లేషకులు అంటున్నారు.
ఐదు రోజుల పాటు జరగనున్న పార్లమెంట్ ప్రత్యేక సమావేశాల్లో ఏం జరుగుతుందనే ఊహాగానాలు, గందరగోళం మధ్య కాంగ్రెస్ అగ్రనాయకురాలు సోనియా గాంధీ ప్రధాని మోడీకి ఇప్పటికే లేఖ రాసిన విషయం తెలిసిందే. ప్రత్యేక సమావేశాలకు ఎలాంటి ఎజెండానూ జాబితా చేయలేదని లేఖలో ఆమె ఎత్తి చూపారు.
సాధారణంగా పార్లమెంటరీ సమావేశాల ప్రారంభానికి కొన్ని రోజుల ముందు అజెండాను ప్రతిపాదించడానికి, చర్చా అంశాలపై ఒక ఒప్పందానికి రావడానికి ప్రభుత్వం అఖిలపక్ష సమావేశాన్ని నిర్వహించింది. 2017లో జీఎస్టీ బిల్లును ప్రవేశపెట్టిన తర్వాత ఒక్కసారి మాత్రమే లోక్సభలో విశ్వాస పరీక్షను నిర్వహించేందుకు ప్రత్యేక సమావేశాన్ని ఏర్పాటు చేశారు. అది 2008లో మన్మోహన్ సింగ్ ప్రధానమంత్రిగా ఉన్న సమయం కావటం గమనార్హం. రాష్ట్రాలలో రాష్ట్రపతి నియమాలను పొడిగించేందుకు రెండుసార్లు ప్రత్యేక సమావేశాలు ఏర్పాటు చేశారు. కానీ ఎక్కువగా, జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన అంశాల విషయంలో ప్రత్యేక సెషన్లు ఉపయోగించబడ్డాయి.
పార్లమెంటు ప్రత్యేక సెషన్ అంటే ఏమిటి
పార్లమెంటు సమావేశాలను నిర్వహించే అధికారాన్ని రాజ్యాంగం ప్రభుత్వానికి ఇచ్చింది. పార్లమెంటరీ వ్యవహారాల క్యాబినె ట్ కమిటీ సెషన్ను పిలవాలనే నిర్ణయాన్ని తీసుకుంటుంది. పార్లమెంటు సభ్యులను (ఎంపీలు) రాష్ట్రపతి పేరుతో పిలిపిస్తారు. భారత రాజ్యాంగం పార్లమెంట్ యొక్క ”ప్రత్యేక సెషన్” అనే పదాన్ని ప్రస్తావించలేద న్నది గుర్తించాల్సిన అంశం. ఆర్టికల్ 85(1)లోని నిబంధనల ప్రకారం ప్రభుత్వం ప్రత్యేక సెషన్గా పిలవబడేది కూడా అన్ని సెషన్ల కింద నిర్వహించబడుతుంది.
పార్లమెంటులో స్థిరమైన క్యాలెండర్ లేదు
భారత పార్లమెంటుకు ఇప్పటికీ నిర్ణీత సెషన్ షెడ్యూల్ లేదు. ఫిబ్రవరి 1 నుంచి మే 7 వరకు బడ్జెట్ సమావేశాలు, జులై 15 నుంచి సెప్టెంబర్ 15 వరకు వర్షాకాల సమావేశాలు, నవంబర్ 5 నుంచి డిసెంబర్ 22 వరకు శీతాకాల సమావేశాలు నిర్వహించాలని 1955లో లోక్సభ కమిటీ ప్రతిపాదించింది. కానీ ఈ క్యాలెండర్ ఎప్పుడూ ఉపయోగించబడలేదు.
ప్రత్యేక సమావేశాలు ఎందుకు?
”ప్రత్యేక సెషన్” అనే పదబంధం రాజ్యాంగంలో ప్రత్యేకంగా ఉపయోగించబడలేదు. అయితే ఇది సాధారణంగా ముఖ్యమైన శాసన లేదా జాతీయ సంఘటనలను స్మరించుకోవడానికి పరిపాలన ద్వారా పిలువబడే సెషన్లతో ముడిపడి ఉంటుంది. ఇప్పటి వరకు ఏడు పార్లమెంట్ ప్రత్యేక సమావేశాలు జరిగాయి.
ఏడు ప్రత్యేక సమావేశాలు ఇలా..
ఏడింటిలో, మూడు జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన సంఘటనలు, రెండు తమిళనాడు, నాగాలాండ్ (1977), హర్యానా (1991)లో రాష్ట్రపతి పాలనపై ఉన్నాయి. మిగిలిన రెండింటిలో, 2008లో మన్మోహన్ సింగ్ ప్రధానిగా ఉన్నప్పుడు విశ్వాస పరీక్షను నిర్వహించడానికి ఒక ప్రత్యేక సమావేశాన్ని ఏర్పాటు చేశారు. చివరగా 2017లో మోడీ సర్కారు ప్రత్యేక సమావేశాన్ని నిర్వహించింది.